Impulso al sector tecnológico
Hasta el año 2000, el sector de TI de Argentina se centraba principalmente en la demanda interna. Después, el boom tecnológico obligó a Argentina a reestructurar su mercado y apuntar a un desarrollo internacional. Entre 2003 y 2013, el número de empresas de TI aumentó de +1,800 a +4,000 y, solo en 2012, Argentina registró $1,500 millones en exportaciones de software (un año récord).
El sector tecnológico argentino es atractivo para sus trabajadores nacionales, ya que ofrece salarios 38% más altos que el promedio del mercado. En 2015, 80,000 personas trabajaron para una empresa de software en Argentina. Para el 2017, ese número creció a 107,000 trabajadores.
En mayo de 2018, el CESSI (Cámara de la Industria Argentina del Software) presentó el Plan Estratégico Federal 2018-30 para la industria argentina de software, que pretende crear 500,000 nuevos empleos en este sector para el año 2030 y elevar los ingresos por exportaciones de software hasta $ 10 mil millones. .
Argentina es a menudo referida como un importante productor de unicornios en América Latina (Mercado Libre, Despegar, Globant, OLX, …). Si bien esto complementa el atractivo tecnológico de Argentina, el país carece de una referencia más amplia de empresas tecnológicas exitosas. Algunas empresas tecnológicas argentinas, como OLX, optaron por empezar en otros países para establecerse en mercados más dinámicos e impulsados por la innovación. Muchas de las nuevas empresas argentinas son también aplicaciones dirigidas al mercado nacional. En 2018, Argentina reunió solo el 5% de las IED de tecnología en Latam, un total de $ 110 millones recaudados por 27 nuevas empresas, mientras que Brasil recaudó 1.400 millones para 201 nuevas empresas.
Argentina tiene un problema con su economía impulsada por la innovación que pone en peligro su plan estratégico 2018-2030. El trabajador tecnológico es un crucero entre empresas experimentadas y nuevas empresas jóvenes. Esa dinámica estimula el mercado, conduce a una mayor innovación, aporta dinero y sirve como base para crear una economía tecnológica sólida y basada en el riesgo. Sin una economía digital dinámica, es probable que los graduados busquen en otros países el desarrollo de sus carreras, esa es la amenaza que enfrenta Argentina en este momento.
Mantener a los argentinos en casa
El Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva fue creado en 2007. Lino Barañao fue elegido para dirigir el nuevo organismo gubernamental. Al asumir el cargo, declaró que su objetivo sería llevar a los argentinos a casa. En 2013, estaba celebrando el regreso número 1000 de un científico argentino a su país. ¿Cómo fue esto posible?
Desde su inicio, el objetivo principal del Ministerio de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva es cumplir con su programa de repatriación iniciado en 2003. La estrategia del programa es traer de vuelta a investigadores expertos que luego se encargarían del desarrollo de una red internacional que federaría a más científicos argentinos y los atraería a casa con el tiempo.
En 2005, la Ley de Promoción de la Industria del Software (25.922 / 2014) se emitió para otorgar un descuento fiscal del 70% a las empresas de tecnología. En 13 años, 400 empresas se han adherido a esta ley.
Un aspecto clave del programa fue admitir a escala nacional que la ciencia y la tecnología ahora desempeñan un papel crucial en la competitividad del país. Al dar más reconocimiento a la ciencia como un impulsor clave de la economía, los científicos argentinos se sintieron inscritos en el esfuerzo nacional. Las condiciones de trabajo también fueron claves para atraer a los científicos argentinos a casa. Los sueldos aumentaron, las oportunidades de financiamiento aumentaron, se presentaron nuevos programas de investigación, se firmaron contratos a tiempo completo, se crearon fondos especiales para laboratorios de investigación, …
En 2017, el gobierno votó una nueva ley, la Ley de Emprendedores, que acortó el proceso de creación de una empresa de 24 días a solo un día. Esta iniciativa, lanzada en Chile en 2013, ha demostrado ser extremadamente exitosa.
La Ley de Promoción de la Industria del Software de 2005 expirará a fines de 2019. El gobierno quiere extenderlo, pero ahora enfrenta el siguiente problema: ¿Podría ofrecer otro descuento fiscal a un sector que está floreciendo? Europa está buscando aumentar impuestos en el GAFA rico en efectivo, por lo que votar más recortes de impuestos a las empresas de tecnología en Argentina parecería contrario a la tendencia.
Pero si Argentina no prorroga esta ley, el crecimiento de los ingresos del sector tecnológico del país perderá impulso y Argentina perderá su atractivo para los VC internacionales y las IED.
Buenos Aires, Punto Focal
En la década de 1990, Buenos Aires concentraba alrededor del 70% del capital de riesgo de América Latina. A principios de la década de 2000, este liderazgo ya no existía. Desde 2008 (bajo la alcaldía de Macri), Buenos Aires asumió el reto de reclamar su liderazgo tecnológico. En 2009, el primer espacio moderno de trabajo conjunto, AreaTres, se abrió en Buenos Aires y más tarde desarrolló una asociación con Google para Startups. Para 2018, más de 100 oficinas de coworking poblaron la ciudad.
Muchas empresas de desarrollo de software se crearon o establecieron en la ciudad en los últimos 15 años: Engee IT en 2007, Bairesdev y Hoopla en 2009, Devartis en 2010, Redmint Labs, Tictapps y Patagonian Tech en 2011, Blue Trail y Amalgama en 2013, Codika Soluciones en 2014, Codenmate en 2016, etc. En 15 años, la ciudad se convirtió en uno de los centros globales de outsourcing de Latam. En 2011, una importante casa de VC, NXTP Labs, inició operaciones en Buenos Aires. NXTP Labs, el equivalente de Y Combinator en Argentina, invirtió en al menos 125 nuevas empresas desde su creación (Liftit, Finciero, Weeshing, Alquilando, Everypost, Latincoin, Blink, Solidmation, …).
En 2015, la ciudad fue reconocida como el principal ecosistema empresarial emergente por la Global Entrepreneurship Network (GEN). En 2018, para mejorar su juego, la ciudad presentó incuBAte, un programa de incubadora muy competitivo que ofrece fondos sin equity, mentores de $10,000 y espacios de coworking. IncuBAte comenzó con un programa piloto de 30 emprendedores, pero está diseñado para financiar 100 nuevas empresas por ronda. Paralelamente, el gobierno argentino lanzó una nueva Ley de Emprendedores que reduce el tiempo de creación de un negocio de 24 días a solo 1.
Nuestro análisis muestra cómo Argentina no está compitiendo directamente con grandes armas, sino que está eligiendo la posición elitista de ser altamente capacitado y dominar el arte de la innovación de vanguardia. El sector de TI de Argentina está bastante enfocado en biotecnología, nanotecnología y tecnología.
Me gusta imaginar a Argentina como el lugar para la innovación, donde los científicos y los empresarios vienen con un problema, y de donde salen con una solución.
Lino Barañao, ministro de Ciencia, Tecnología e Innovación Productiva.