Montevideo, la capital uruguaya adaptó Consul, una plataforma de código abierto creada en Madrid, a sus necesidades locales para apoyar la participación ciudadana en el municipio.
En Montevideo han trabajado para impulsar la filosofía de gobierno abierto desde 2007 cuando empezó a desarrollarse una infraestructura digital pública que permitiera múltiples formas de interacción con los ciudadanos.
Montevideo Decide, plataforma para el gobierno abierto
La filosofía de gobierno abierto en Montevideo se ha fundamentado en cuatro pilares: conocimiento abierto, los datos y servicios abiertos, y el uso de software abierto, según comenta Janaina Goulart del Sector de Conocimiento, Innovación y Comunicación del BID.
En el 2018, Montevideo empezó a reutilizar la herramienta Consul, desarrollada por la municipalidad de Madrid y disponible en el repositorio de Código para el Desarrollo del BID.
Esta plataforma facilita la participación ciudadana a través de debates, propuestas, y presupuestos participativos. Desde la aplicación, miles de ciudadanos pueden enviar sus ideas y elegir apoyar entre los temas que encuentran más importantes de la municipalidad.
Los responsables del desarrollo de la aplicación fueron Juan Prada, Asesor del Departamento de Desarrollo Sostenible e Inteligente, y Álvaro Rettich, Arquitecto de Software del mismo departamento, el órgano responsable por la tecnología de la información de Montevideo
“Queríamos incentivar a la ciudadanía a presentar propuestas para mejorar la ciudad y vimos que la experiencia de Madrid casaba con nuestra filosofía de código abierto,” cuenta Prada. “No tenía sentido ponerse a desarrollar una solución si ya existía una. Adaptamos la plataforma a las necesidades de Montevideo, arrancamos con bajo perfil, y fuimos expandiendo su uso por módulos.”
Además de los ajustes en la herramienta, el trabajo por detrás es grande, cuenta Rettich. “En este año trabajamos en todos los procesos – quién presenta ideas, cuántos apoyos precisa, cuál es el proceso formal de validación. Acabamos de cerrar la etapa de presentar y apoyar, ahora estamos en el intervalo en lo cual se está evaluando la viabilidad.”
Código abierto para capturar las ideas de la ciudadanía
En el blog Abierto al Público explican que “el módulo de ideas funciona de la siguiente manera: la ciudadanía presenta una o más ideas a través de la plataforma. Cada persona puede acceder la plataforma por redes sociales (Facebook, Google+ y Twitter) o por su ID-Uruguay y buscar apoyos. Las ideas que logran más de 500 apoyos pasan por un estudio de viabilidad por la Intendencia. Una vez evaluadas como viables, se las somete a votación otra vez en la herramienta, y aquellas más votadas tienen el compromiso de la municipalidad de implementarlas”.
Entre las ideas propuestas están la castración masiva de perros y gatos, y crear una línea de ferry para la bahía de Montevideo.
258 ideas presentadas en el 2018, 10 superaron los 500 apoyos. La Intendencia de Montevideo comenzará a ejecutar cuatro de estas propuestas.